工作不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)中的“灰色地帶”，不動(dòng)真格鏟除，為民服務(wù)就是一句空話。為扎實(shí)推進(jìn)主題活動(dòng)開(kāi)展，我市專門(mén)成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市委辦、市府辦、紀(jì)委等部門(mén)抽調(diào)30多人開(kāi)展集中辦公。
庸、懶、散、浮等不良工作風(fēng)氣，是主題活動(dòng)必須切除的“頑癥”之一。其具體表現(xiàn)在，上班遲到早退，吊兒郎當(dāng)，或偷偷摸摸打游戲、看股市；開(kāi)著公家的車(chē)堂而皇之地上下班、辦私事；中餐喝酒喝得暈暈乎乎，下午工作應(yīng)付了事……為此，我市組成聯(lián)合督查組，對(duì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、上下班紀(jì)律、公車(chē)使用管理、公務(wù)人員工作日中餐飲酒等情況開(kāi)展了10多次專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為和問(wèn)題及時(shí)嚴(yán)肅處理，對(duì)查到問(wèn)題的單位和個(gè)人，予以全市通報(bào)批評(píng)，并在本地媒體上曝光。
針對(duì)一些部門(mén)單位“推、拖、卡”嚴(yán)重及群眾重復(fù)投訴未解決的情況，我市從657件各類(lèi)群眾投訴件中，篩選出45件投訴件進(jìn)行了典型案例督辦，對(duì)其中4個(gè)典型案例進(jìn)行剖析，并對(duì)13個(gè)部門(mén)向全市所有單位進(jìn)行通報(bào)。
“其中，群眾48次舉報(bào)噪音的案例，可以稱之為‘典型中的典型’，對(duì)全市機(jī)關(guān)干部產(chǎn)生了巨大震動(dòng)?！笔小皟蓜?chuàng)兩提”辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，位于經(jīng)發(fā)大道上的一家“玩吧”KTV嚴(yán)重噪音擾民，附近群眾連續(xù)舉報(bào)了48次，但因部門(mén)之間推諉扯皮，一直沒(méi)有得到徹底解決。主題活動(dòng)中，我市對(duì)該案例進(jìn)行了專項(xiàng)督辦，參與處理該KTV事件的3個(gè)市相關(guān)部門(mén)因?yàn)閼?yīng)付性處理、行政效率低下，受到全市的通報(bào)批評(píng)。
“慢作為”也是危害效能建設(shè)的一大“頑癥”，如任其發(fā)展，必然嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響政府公信力。
市“兩創(chuàng)兩提”辦負(fù)責(zé)人說(shuō)了這樣一個(gè)案例：義亭鎮(zhèn)的劉某因戶口簿上自己女兒的出生年月搞錯(cuò)了，到戶口所在地派出所更改，結(jié)果因辦事民警沒(méi)有一次性告知，他為帶齊相關(guān)材料來(lái)回跑了3趟，前后折騰了3天才辦好這件事。該負(fù)責(zé)人表示，一件在短時(shí)間內(nèi)就可以辦好的事情，竟讓群眾花了3天時(shí)間。這是典型的行政“慢作為”。
加快發(fā)展，首先就要提高辦事效率，“慢作為”頑疾不除，效能建設(shè)難有突破。在“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)中，我市把治理干部隊(duì)伍“慢作為”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并專門(mén)出臺(tái)了《治理行政“慢作為”暫行辦法》，不但對(duì)“慢作為”的10種表現(xiàn)予以明確，還就監(jiān)管懲戒措施作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，對(duì)30多名“慢作為”的機(jī)關(guān)干部實(shí)施扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)離崗位、通報(bào)批評(píng)、行政撤職等處罰，在干部隊(duì)伍中引起了很大反響。
隨后，主題活動(dòng)辦公室陸續(xù)打出“組合拳”：在媒體上公布《主題活動(dòng)投訴舉報(bào)途徑》，推進(jìn)單位工作責(zé)任制，實(shí)行工作目標(biāo)承諾制，實(shí)施工作內(nèi)容公開(kāi)制，推行難題銷(xiāo)號(hào)制，開(kāi)展工作評(píng)判制，落實(shí)日常督查制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。
在一招招行之有效的重拳下，“該批的不批”、“能做的不做”、“能快的不快”、“該精的不精”、“能突破的不突破”等五大效能突出問(wèn)題，得到扎實(shí)有效的解決。干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，工作效率自然提高了。工商局窗口把內(nèi)外資企業(yè)登記從10個(gè)工作日縮短至5日和7日；國(guó)土局窗口將土地登記資料掃描工作納入窗口，縮短2個(gè)工作日；國(guó)稅局則全面推開(kāi)網(wǎng)上抄報(bào)稅工作，僅此一項(xiàng)，每月就有3000人次不必親自到國(guó)稅局辦理業(yè)務(wù)……
“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)的效果如何？群眾的評(píng)價(jià)才是試金石?！肮ぷ魅藛T態(tài)度親切，辦起事來(lái)利索不拖拉，比以往快了好多?！绷x烏市力宏包裝物商行老板王振康對(duì)我市開(kāi)展的“兩創(chuàng)兩提”活動(dòng)贊不絕口。義烏百姓和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的市場(chǎng)商戶都有著與王振康一樣的感受，他們明顯地感到，如今，機(jī)關(guān)部門(mén)的工作作風(fēng)更好了，辦事效率提高了，便民服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，辦事群眾更滿意了。
