第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“轉(zhuǎn)貸通”項目的運行管理,緩解中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金壓力,提振中小企業(yè)信心,打擊民間非法集資和高利借貸行為,維護(hù)金融秩序,防范區(qū)域性金融風(fēng)險,促進(jìn)我市金融與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所指“轉(zhuǎn)貸通”是一種“低成本、免擔(dān)保、普惠式”專項為中小企業(yè)籌集貸款(僅限于流動資金貸款,項目貸款、表外業(yè)務(wù)融資等除外)轉(zhuǎn)貸資金的短期信貸金融服務(wù)項目。
第三條 “轉(zhuǎn)貸通”項目以金融機(jī)構(gòu)為主體,由義烏農(nóng)商銀行具體承辦,在我市設(shè)分支機(jī)構(gòu)的各商業(yè)銀行共同參與運營,由市人民政府引導(dǎo),各部門監(jiān)管。
第四條 成立義烏市金融服務(wù)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)“轉(zhuǎn)貸通”項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)運營、風(fēng)險防范和追償。協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)義烏農(nóng)商銀行專設(shè)義烏市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)中心,具體承擔(dān)“轉(zhuǎn)貸通”項目的運行與日常管理等相關(guān)工作。
第五條 義烏農(nóng)商銀行與在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的各商業(yè)銀行簽訂“轉(zhuǎn)貸通”項目合作運營協(xié)議,市金融辦、促穩(wěn)辦、人行、銀監(jiān)辦在協(xié)議上予以見證。
第二章 貸款的條件、金額、期限、利率
第六條 “轉(zhuǎn)貸通”項目申請企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)依法在本市注冊登記設(shè)立;
(二)在本市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的貸款業(yè)務(wù),同時該筆貸款業(yè)務(wù)申請續(xù)貸的日期和規(guī)模在有效的授信范圍;
(三)該筆貸款銀行同意續(xù)貸,且續(xù)貸相關(guān)資料齊全,手續(xù)完備;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營正常,無嚴(yán)重欠薪、偷漏稅、欠稅、不良信用記錄和法院查封案件。
第七條 貸款額度。單戶申請的“轉(zhuǎn)貸通”項目貸款金額原則上為50—3000萬元,且不超過監(jiān)管部門規(guī)定的單一客戶授信集中度和單一客戶貸款集中度比例。
第八條 “轉(zhuǎn)貸通”項目以信用貸款方式發(fā)放。
第九條 貸款期限和利率?!稗D(zhuǎn)貸通”采取“有償使用、即借即還”的方式運行,提供的信貸資金僅限于企業(yè)銀行貸款的續(xù)貸之用,貸款期限原則上不超過1天,貸款利率為日利率萬分之三。貸款當(dāng)日歸還的,按萬分之三收取一日手續(xù)費。
第三章 申請與審批流程
第十條 “轉(zhuǎn)貸通”項目的申請與審批程序:
(一)申請。企業(yè)在銀行貸款到期前15個工作日向中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)中心(以下簡稱“轉(zhuǎn)貸中心”)提出書面申請,并填寫相關(guān)表格。
(二)資格初審?!稗D(zhuǎn)貸中心”對申請企業(yè)是否符合“轉(zhuǎn)貸通”項目申請條件進(jìn)行資格初審,3個工作日內(nèi)告知企業(yè)申請受理情況。初審合格的,及時告知企業(yè),并發(fā)放《“轉(zhuǎn)貸通”貸款受理告知書》。
(三)續(xù)貸確認(rèn)。企業(yè)在接到《“轉(zhuǎn)貸通”貸款受理告知書》后,到續(xù)貸銀行申請辦理續(xù)貸手續(xù);續(xù)貸銀行對符合續(xù)貸條件的,及時完成所有續(xù)貸手續(xù),并出具《續(xù)貸確認(rèn)函》,承諾及時完成續(xù)貸并足額劃轉(zhuǎn)回“轉(zhuǎn)貸中心”指定帳戶。
(四)續(xù)貸見證。金融辦在《續(xù)貸確認(rèn)函》上簽章予以見證。
(五)貸款審批?!稗D(zhuǎn)貸中心”在收到《續(xù)貸確認(rèn)函》和其他所需材料后,及時按簡易程序進(jìn)行貸款審查和審批。
(六)貸款發(fā)放。“轉(zhuǎn)貸中心”通知申請企業(yè)開立賬戶及辦理“轉(zhuǎn)貸通”貸款相關(guān)手續(xù)。在確保借款人賬戶正常的狀態(tài)下,“轉(zhuǎn)貸中心”向借款人發(fā)放貸款,并匯入續(xù)貸銀行的指定帳戶。
(七)續(xù)貸銀行還款。續(xù)貸銀行在確保借款人賬戶正常的狀態(tài)下即時進(jìn)行還貸操作。若借款人賬戶已被查封或凍結(jié),要及時通知“轉(zhuǎn)貸中心”,并立即將相關(guān)款項退回。
(八)轉(zhuǎn)貸與收回。續(xù)貸銀行辦理還貸操作后,須即時辦理企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),并及時將轉(zhuǎn)貸資金劃回至“轉(zhuǎn)貸中心”的“轉(zhuǎn)貸資金專戶”?!稗D(zhuǎn)貸中心”收到資金后,直接通過該專戶進(jìn)行“轉(zhuǎn)貸通”還貸?!稗D(zhuǎn)貸中心”當(dāng)日足額收取相關(guān)利息或手續(xù)費。
(九)資料歸檔。“轉(zhuǎn)貸通”貸款收回后,“轉(zhuǎn)貸中心”將資金使用、收回全過程中形成的資料立卷歸檔,以備后查。
第四章 風(fēng)險防范
第十一條 各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照“專項使用、封閉運行、無縫轉(zhuǎn)貸”的工作要求,確保轉(zhuǎn)貸金融服務(wù)的運轉(zhuǎn)高效和安全規(guī)范。
第十二條 “轉(zhuǎn)貸中心”要通過實時與續(xù)貸銀行進(jìn)行溝通聯(lián)系,切實做好資金的封閉運作和跟蹤監(jiān)管,確?!稗D(zhuǎn)貸通”貸款資金真正用于續(xù)貸銀行的轉(zhuǎn)貸,并確保相關(guān)企業(yè)及時歸還和支付利息或手續(xù)費?!稗D(zhuǎn)貸通”項目操作過程中產(chǎn)生的風(fēng)險由義烏農(nóng)商銀行自行承擔(dān),市金融辦、促穩(wěn)辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要積極給予協(xié)調(diào)幫助化解風(fēng)險。
第十三條 續(xù)貸銀行要全力配合做好“轉(zhuǎn)貸通”項目的運行,并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險防控責(zé)任。轉(zhuǎn)貸資金進(jìn)入續(xù)貸銀行期間所產(chǎn)生的風(fēng)險,由續(xù)貸銀行承擔(dān)代償責(zé)任。
第十四條 建立“轉(zhuǎn)貸通”項目獎勵機(jī)制,市財政對義烏農(nóng)商銀行按每年轉(zhuǎn)貸金額的1‰給予獎勵,最高不超過3000萬元。
第十五條 義烏市金融服務(wù)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸工作協(xié)調(diào)小組要及時對“轉(zhuǎn)貸通”項目運行情況進(jìn)行評估和匯總,定期評判風(fēng)險性和操作性。若項目運行出現(xiàn)風(fēng)險,要立即進(jìn)行評估,視情決定項目的開展與否。
第十六條 企業(yè)未能按時歸還“轉(zhuǎn)貸通”資金、支付利息費用的,除采取措施追回資金和相關(guān)利息費用外,列入“轉(zhuǎn)貸通”負(fù)面名單,不再受理相關(guān)申請。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由義烏市金融服務(wù)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜,另行討論決定。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行,試行期一年。
來源:微信號義烏統(tǒng)戰(zhàn)

