李燕京
日前,國家發(fā)改委、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識管理中心等部門在京公布了2006年度能效標(biāo)識市場專項(xiàng)檢查結(jié)果,本次抽查結(jié)果顯示,幾個家電產(chǎn)品總體合格率為79.6%。地區(qū)性家電產(chǎn)品集散市場的合格率僅為50%。不合格的主要問題是,虛假標(biāo)注能效等級。LG、格林、齊洛瓦等著名家電品牌的相關(guān)型號產(chǎn)品都存在虛標(biāo)的現(xiàn)象。
在對調(diào)查問題的分析中我們看到,由于我國能效標(biāo)識制度采取的模式是 “企業(yè)自我聲明+備案+市場監(jiān)管”,因此在實(shí)施過程中出現(xiàn)一些企業(yè)虛假標(biāo)注現(xiàn)象,甚至有些企業(yè)把節(jié)能作為一種炒作手段,使我國家電節(jié)能市場的信譽(yù)遭遇危機(jī)。這樣的原因分析實(shí)在有些浮皮潦草。企業(yè)自我聲明的做法在發(fā)達(dá)國家是十分常見的一種做法。為什么在他們那里就不會出現(xiàn)虛假標(biāo)識?甚至一些外資品牌在本國都老老實(shí)實(shí)地標(biāo)注,而到了中國他們就不再老實(shí)了。筆者認(rèn)為,關(guān)鍵問題在于,我們只有關(guān)于標(biāo)識標(biāo)注的規(guī)定,卻沒有檢查標(biāo)識是否符合的制度,更沒有一旦查出名實(shí)不副時的懲罰辦法。
我國自2005年3月1日開始實(shí)施 能源效率標(biāo)識制度。一個制度實(shí)施兩年多了,僅僅有一次檢查,這不能怪企業(yè)不夠誠信,只能怨我們監(jiān)管不力。如果法律制定了卻沒有相關(guān)部門嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行,違法者如果得不到有力的懲戒,法律也會變?yōu)橐患埧瘴摹?/P>
據(jù)了解,由于成本等原因,節(jié)能 冰箱的售價比同類普通冰箱平均高出300至1000元以上,而消費(fèi)者多花了錢卻沒有真正享受到應(yīng)有的待遇,以某品牌產(chǎn)品節(jié)電虛假標(biāo)稱0.1度為例,僅此一項(xiàng)消費(fèi)者一年又要多花20元,錢雖不多,但花得冤枉。
面對如此明知故犯、蓄意坑害消費(fèi)者的行為,在檢查結(jié)果出來后,也僅僅是不痛不癢地說一說。甚至就連一些被查出不合格的企業(yè)的名稱都沒提到。企業(yè)不用為自己的欺騙行為付出代價,如此不用成本的欺騙,何樂而不為呢!
還有調(diào)查說,消費(fèi)者對于能效標(biāo)識知之甚少,許多消費(fèi)者都不知道其為何物,這也使得企業(yè)有機(jī)可乘。對于一個虛假標(biāo)注的標(biāo)識,筆者以為消費(fèi)者不知道要比知道好得多。作為消費(fèi)者,在消費(fèi)過程中原本就處于弱勢地位,非要求消費(fèi)者提高各種消費(fèi)知識從而規(guī)范企業(yè)的行為,這簡直就是天方夜譚。這也正說明有關(guān)部門在有意無意地推卸自己的責(zé)任。作為政府部門,作為行業(yè)組織,就應(yīng)該承擔(dān)起對市場的監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著市場逐步規(guī)范化,今后像能效標(biāo)識這樣的企業(yè)自我聲明性標(biāo)識會越來越多。建立起一套完善的監(jiān)督、公示、懲罰的機(jī)制更是迫在眉睫。檢查應(yīng)該是定期與不定期結(jié)合,對不合格的企業(yè)、產(chǎn)品就應(yīng)該明確告知消費(fèi)者,決不能藏著掖著。而且不合格的產(chǎn)品應(yīng)該立即從銷售終端撤出。對于說謊者還應(yīng)該給予嚴(yán)厲的懲罰。只有這樣才能使試圖欺騙消費(fèi)者的企業(yè),在嚴(yán)厲的懲罰面前望而卻步,而不讓各種標(biāo)識成為不良企業(yè)欺騙消費(fèi)者的手段。