【四大轉(zhuǎn)型】
◎加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
要在更高起點上推動義烏經(jīng)濟新飛躍,就必須堅持以質(zhì)取勝的理念,緊扣“兩區(qū)”建設(shè),大力推進市場、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟深度國際化,推動“三轉(zhuǎn)變”———
經(jīng)營方式從低價競銷為主向產(chǎn)品、管理、營銷創(chuàng)新等綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“低小散”向擁有技術(shù)、品牌、標準的價值鏈高端提升及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、業(yè)態(tài)融合模式轉(zhuǎn)變;
從適宜低成本、創(chuàng)業(yè)型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域,向適宜服務(wù)型經(jīng)濟與創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)變。
◎加快城市建設(shè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
國際化、現(xiàn)代化、特色化是義烏城市發(fā)展方向,要堅持由外延拓展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,以香港、新加坡、迪拜、深圳等先進城市為標桿,以全球眼光和戰(zhàn)略思維謀劃城市發(fā)展。
“六城”建設(shè)需高水平實施,創(chuàng)新城市建設(shè)管理模式,使城市布局更合理、功能更完善、文化更繁榮、生態(tài)更優(yōu)良、城鄉(xiāng)更協(xié)調(diào),走新型城市化特色之路。
◎加快社會管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
改善民生是社會建設(shè)重點,需堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,推進公共服務(wù)均等化,不斷提升人民生活水平、城鄉(xiāng)一體化水平、文明信用水平和幸福和諧水平。
◎加快政府服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
要適應(yīng)國際化、市場化、信息化要求,更注重公平正義,更注重透明公開,加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府服務(wù)機制,探索符合國際慣例和通行規(guī)則的公共管理方式,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府。
【五大突破】◎突出先行先試
突破點———國際貿(mào)易綜合改革
率先探索建立新型貿(mào)易體制機制:試行市場采購貿(mào)易方式,制定實施配套監(jiān)管政策;推進貿(mào)易便利化、規(guī)范化,形成在全球組織進口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的新方式,力爭為全國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式提供示范。
構(gòu)筑全球貿(mào)易資源配置新節(jié)點:爭取設(shè)立綜合保稅區(qū),開辟內(nèi)陸城市國際化新通道;探索現(xiàn)代流通新方式,推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展;加強區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,顯著提升義烏在國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位。
深化改革試點保障機制:爭取建立部際聯(lián)席會議制,拓展省市共建機制;推進金融、國土專項改革,實施人才強市戰(zhàn)略,完善行政管理體制機制。
◎強化平臺打造
突破點———新一輪開發(fā)建設(shè)
加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)塊建設(shè):確保2013年建成國際生產(chǎn)資料市場一期,國際電子商務(wù)城、國內(nèi)物流中心等全面建成,積極打造城市副中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
加快金融商務(wù)區(qū)和國際文化中心建設(shè):基本建成金融商務(wù)區(qū)一期,實施二期開發(fā);加快國際文化中心二期建設(shè),打造“城市新客廳”。
加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè):探索具有義烏特色的總部經(jīng)濟區(qū),加快建設(shè)區(qū)域性先進制造業(yè)總部基地和國家級小商品創(chuàng)新研發(fā)示范基地;努力打造千億級工業(yè)園區(qū),爭創(chuàng)全國新型工業(yè)化示范區(qū)。
◎主攻實體經(jīng)濟
突破點———增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力
推進市場拓展創(chuàng)新提升:辦好進口商品展貿(mào)專區(qū),促進生產(chǎn)和生活資料市場聯(lián)動發(fā)展;培育千億級電子商業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)實體和網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展:打造國際陸港城市;加快形成中小企業(yè)融資服務(wù)等四大創(chuàng)新示范區(qū),打造金融生態(tài)城市;做強四大國家級展會,推動辦展市場化、專業(yè)化、國際化和品牌化。
推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級:高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展,加大對小微企業(yè)扶持;推動飾品等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,培育新材料、新能源等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);培育一批龍頭企業(yè),力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2200億元以上,新增10家上市公司,努力打造制造業(yè)洼地城市。
積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè):推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),爭取新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家;加快科技興農(nóng),深化水利改革。
◎堅持國際化引領(lǐng)
突破點———提升城市功能和管理
構(gòu)筑現(xiàn)代化的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施體系:加強重點區(qū)域、重點地段和標志性建筑的規(guī)劃設(shè)施,打造城市亮點和建筑精品;加快城市更新改造,努力建成中心城區(qū)120萬人口、120萬平方公里的現(xiàn)代化城市。
提升城市旅游功能和生態(tài)環(huán)境:實施大型旅游綜合體建設(shè);開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游,打造旅游目的地城市;爭創(chuàng)國際森林城市和國家生態(tài)文明城市。
提高城市管理精細化水平:有重點、分階段地開展專項整治,改善市容市貌;加快建設(shè)“智慧商城”,深入實施“暢通工程”,謀劃快速公交、軌道交通等,緩解交通擁堵。
推動城鄉(xiāng)一體化:深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革,加快老鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)中村改造;實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃,力爭80%以上的村莊創(chuàng)建成美麗鄉(xiāng)村。
◎建設(shè)文化強市
突破點———以改善民生為重點
推動文化大繁榮大發(fā)展:深化文化體制改革,形成多元融合、兼收并蓄的特色城市文化;加快培育商業(yè)文明,努力打造文明信用城市。
提高居民收入和社會保障水平:建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長機制,構(gòu)筑惠及全民的社會保障體系;推進養(yǎng)老服務(wù)社會化,保障特殊困難群體的基本生活。
加快發(fā)展社會事業(yè):支持國際教育、高等教育、民辦教育發(fā)展,謀劃職教中心,創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化達標市;實施“健康義烏”戰(zhàn)略,提升公立醫(yī)院水平,支持民辦醫(yī)院發(fā)展。
深化“平安義烏”建設(shè):推進食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè);抓好社會治安防控體系建設(shè),努力打造幸福和諧城市。

