政協(xié)義烏市第十一屆委員會常務委員會工作報告
- 添加者: 添加時間: 點擊數(shù)量:
- 市政協(xié)主席楊林章
各位委員、同志們：
我受政協(xié)義烏市第十一屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請會議列席人員提出意見。
一、回眸五年我們豪情滿懷
五年來，在中共義烏市委的領導下，市政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七大精神和《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，按照“謀科學發(fā)展、促社會和諧、創(chuàng)政協(xié)特色、求履職實效”的總體思路，把促進科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，把促進社會和諧作為政協(xié)工作的第一要事，團結和帶領廣大政協(xié)委員，求真務實、凝心聚力、扎實工作，為深化改革創(chuàng)新、推動科學發(fā)展、穩(wěn)步推進義烏經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升，作出了積極貢獻。
(一)這五年，我們始終堅持圍繞中心，服務大局，牢牢把握政協(xié)工作的政治方向。市政協(xié)始終與市委保持高度一致，切實做到與黨委、政府合心合力合拍，顧大局、謀大事、建良言，為推動全局工作盡心盡職盡力。市委高度重視政協(xié)工作，出臺了《關于加強和完善人民政協(xié)政治協(xié)商促進科學民主決策的意見》，每月向政協(xié)征求納入黨委整體工作安排的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作事宜，對政協(xié)機構設置等問題予以充分重視并及時解決。市委多次給政協(xié)工作指方向、提要求、交任務。市政府大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺。政協(xié)工作基本形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)有為、各方配合”的良好局面。
1.圍繞重大事項協(xié)商議政。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。在履職實踐中，我們采取會議協(xié)商、書面協(xié)商、懇談協(xié)商等形式，積極推進政協(xié)全會全面協(xié)商、常委會議重點協(xié)商、主席會議專題協(xié)商、各專委會對口協(xié)商。五年來，共召開5次全體會議、21次常委會議、61次主席會議和40多次專題協(xié)商會議。著重就編制義烏市“十二五”規(guī)劃、國際貿(mào)易綜合改革、國際生產(chǎn)資料市場建設、佛堂小城市建設、全市水利工作、發(fā)展總部經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、老鐵路改造暨快速通道規(guī)劃方案等事關全局的重大事項，開展協(xié)商議政，提出建議意見，多數(shù)建議和意見得到市委、市政府的采納和落實。2011年國務院批復的義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，從改革試點的申報、方案完善等，我們?nèi)虆⑴c協(xié)商，積極獻計獻策。針對我市“人多、地少、水缺”的基本市情，市政協(xié)就我市水利工作開展專題協(xié)商，把水資源作為推進義烏長遠、可持續(xù)發(fā)展重要資源要素，提出“挖潛、外引、治污、節(jié)水”四措并舉解決水資源緊缺，抓緊啟動“一江兩岸三湖”工程，構建水資源戰(zhàn)略儲備。該協(xié)商意見引起市委、市政府高度重視，市政府主要領導作出批示，認為政協(xié)的協(xié)商意見既充分體現(xiàn)了中央水利工作會議精神，又是事關義烏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，針對性強，措施可行，要求相關部門進行深化后抓緊提交決策。市政協(xié)主席會議對佛堂小城市建設提出協(xié)商意見，認為要突出“東旅游”、“西農(nóng)林”、“南工業(yè)”、“北休閑”、“中商貿(mào)”五大特色區(qū)塊，實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，這些建議在佛堂小城市規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。
2.圍繞重點課題深入調(diào)研。通過“市委點題、政府出題、政協(xié)做題”，對接黨政工作，履行“協(xié)政”承諾，為黨委、政府當好參謀和助手。自2008年起，市政府、市政協(xié)每年年初舉行一次重點工作溝通座談會，為政協(xié)工作創(chuàng)造了良好條件。通過對接會，確定需要政協(xié)調(diào)研、視察的重點課題和項目。本屆政協(xié)共形成關于市場發(fā)展、工業(yè)提升、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等專題調(diào)研(視察)報告73個，有40余項成果得到市委、市政府領導的批示和落實，對推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。如2010年市政協(xié)報送的《關于深化義烏國際貿(mào)易的幾點建議》，市委、市政府主要領導高度重視，認為“建議非常重要，針對性很強，幾個關鍵問題如何破解有實的內(nèi)容，請在國際貿(mào)易改革試點方案中予以吸納”?！读x烏信息》對調(diào)研報告作了全文轉(zhuǎn)發(fā)。2011年，市政協(xié)圍繞國際生產(chǎn)資料市場建設及首期行業(yè)布局調(diào)研，提出要以“一炮打響、繁榮興旺”為目標，建議優(yōu)先布局機械設備及配件、普通配套型原輔材料和新型原輔材料等優(yōu)勢行業(yè)，“給人、給權、給錢、給力”，強化市場建設保障，這些建議意見得到市委的肯定和采納。市政協(xié)調(diào)研提出的義烏雙江湖開發(fā)、推進佛堂擴權強鎮(zhèn)改革和古鎮(zhèn)保護開發(fā)利用、完善異地奔小康政策等意見建議，得到市委、市政府重視采納和有關方面的廣泛認同。
3.圍繞主題活動建言獻策。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市政協(xié)深入開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論和“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”等主題活動，廣泛發(fā)動委員獻計獻策。在“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動中，市政協(xié)通過認真汲取政協(xié)委員和社會各界的真知灼見，全面匯集政協(xié)系統(tǒng)大討論活動成果，向市委報送了《市政協(xié)關于“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動情況的報告》。市委主要領導批示要求把政協(xié)的意見建議很好地吸收到市委市政府的工作、決策中去，使之實實在在地產(chǎn)生作用。在“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動中，市政協(xié)廣泛收集委員的意見建議，并通過《義烏政協(xié)》簡報?？?，及時送市諸領導和有關部門參閱。市委主要領導在兩期?？献鞒鲋匾?，要求將有關建議意見納入主題活動工作部署之中。
(二)這五年，我們始終堅持以人為本，真情履職，著力促進民生實事的落實。五年來，市政協(xié)進一步強化以人為本的理念，把關注民生、為民服務貫穿于履行職能的各個領域和各個環(huán)節(jié)，促進了一大批熱點、難點問題的解決，得到了人民群眾的肯定。
1.著力促進民生工程的實施。我們選擇涉及群眾切身利益的民生問題，建設性地開展視察督查活動，推動相關工作的落實。五年來，組織委員對市政府“十大民生實事”等重大民生工程進行集中視察，對市重點工程項目進行重點視察，對登革熱防控、安全生產(chǎn)、保障房建設、新農(nóng)村建設、城市交通組織、城市老小區(qū)改造、外來建設者子女就學等熱點問題進行專題視察。先后組織視察76次，形成視察報告50多個，許多建議意見得到市委、市政府和有關部門的重視和采納。如對重點工程建設，提出“重點工作、重要崗位用重兵”，破解難點、難題、難事等建議，有力推動了一批重點工程的順利實施。對“異地奔小康”工程提出加大力度解決用地指標等建議，市委、市政府及時研究落實，有力促進了“異地奔小康”工程的開展。為促進養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，提出“公辦民營、民辦公助”等符合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)社會化、市場化發(fā)展方向的建議。醫(yī)藥衛(wèi)生委積極開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”等義診活動10余次，服務群眾5000多人次，產(chǎn)生了良好的社會反響。
2.著力促進委員提案的落實。提案工作從提高提案答復率和委員滿意率向提高落實率轉(zhuǎn)變，通過多種形式督促提案承辦單位加快答復意見的落實。一是抓好重點提案和重要提案的辦理。根據(jù)提案內(nèi)容確定一批重點提案、重要提案，對重點提案建立由分管市長領辦、分管主席督辦的制度。認真抓好重點提案、重要提案的跟蹤落實，對整個提案辦理工作起到了積極促進作用。二是抓好提案承辦“大戶”的督辦。每年邀請建設局、交通局等提案承辦“大戶”召開座談會，及時了解提案辦理進度和存在問題，督促加快提案的辦理和落實。三是抓好部分提案的跟蹤督辦。如對火車站環(huán)境整治這一提案緊抓不放，連續(xù)兩年以政協(xié)主席會議的形式，進行專項視察、跟蹤督辦，促進了一些突出問題的解決，火車站面貌顯著改善，人民群眾滿意度明顯提高。本屆政協(xié)共立提案1951件，其中重點提案27件、重要提案50件，屆內(nèi)全部辦復完畢，多數(shù)提案得到了較好落實，絕大部分提案人對提案辦理表示滿意和基本滿意。
3.著力促進熱點問題的解決。我們緊扣社會普遍關注的熱點難點問題，集思廣益，群策群力，促進相關問題的解決。針對金融危機沖擊造成我市中小企業(yè)困難增多，市政協(xié)十一屆三次會議精心組織大會發(fā)言，突出重點，集中建言，同時發(fā)動一大批政協(xié)委員以提案形式積極獻策。隨后，市政協(xié)又組織專題調(diào)研視察，深入企業(yè)走訪，了解實際困難，給企業(yè)送信心、激活力、謀良策。市政府及時采納政協(xié)建議，成立國資控股擔保公司，落實扶持企業(yè)發(fā)展專項資金，幫助企業(yè)解決歷史遺留問題，推進企業(yè)“兩證”辦理，拓寬企業(yè)融資渠道，收到良好效果。
4.著力促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。安排市政協(xié)委員列席市委、市政府重要會議，推薦一批市政協(xié)委員和市政協(xié)機關同志擔任相關部門的行風監(jiān)督員，積極參加有關部門行風民主評議活動。部分鎮(zhèn)街工委組織委員參與鎮(zhèn)街班子屆中評議和基層站所行風評議工作。市政協(xié)機關參加全市機關單位和鎮(zhèn)街道三項責任制考核。這些對加強黨風廉政建設和行風政風建設，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境起到了積極推動作用。
(三)這五年，我們始終堅持團結、民主兩大主題，致力推進和諧義烏的建設。團結和民主是政協(xié)工作的兩大主題，凝聚人心、促進社會和諧是人民政協(xié)義不容辭的歷史責任。屆初，我們在深入調(diào)研的基礎上，提出了“共建和諧社會，樹立新理念，實現(xiàn)新作為”的要求，把促進和諧社會作為政協(xié)工作的第一要事。市政協(xié)《共建和諧社會，政協(xié)篤行踐行》一文，先后在《人民政協(xié)報》、《政協(xié)工作參考》、新華網(wǎng)等高端媒體集中刊發(fā)，產(chǎn)生了良好反響。五年來，市政協(xié)堅持把發(fā)揚民主、增進團結、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾作為履行職能的著力點，貫穿到政協(xié)全部工作和活動之中，千方百計凝聚各族各界人士的力量，調(diào)動社會各階層群眾的積極性，為構建和諧義烏共同努力。
1.密切聯(lián)系社會各界。認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，積極為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職能創(chuàng)造條件，增進共識，鞏固團結，緊密協(xié)作。在政協(xié)全會、常委會議、主席會議及其他活動中，尊重和優(yōu)先保障各民主黨派發(fā)表意見的權利。積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加有關調(diào)研、視察，并重視聽取和反映他們的意見。五年來，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士以黨派或界別名義共提交發(fā)言材料19篇、集體提案35件，許多意見建議引起市委高度重視，并得到相關部門積極采納和落實。針對我市外來建設者日益增多的實際，十一屆政協(xié)專門安排10名外來建設者擔任政協(xié)委員。每年政協(xié)全會期間，邀請外地在義商會會長、少數(shù)民族人士代表旁聽開幕大會并組織專題座談，及時將他們的意見建議報送市委、市政府和有關部門，暢通外地客商、少數(shù)民族等新階層、新群體的“話語權”。
2.積極助推維穩(wěn)工作。市政協(xié)非常重視奧運會和世博會期間的維穩(wěn)工作，專題聽取有關情況匯報，對維穩(wěn)工作進行視察，有針對性地提出具體意見建議。市委主要領導作出批示，認為政協(xié)的建議意見很重要，要求有關部門在維穩(wěn)工作中注重吸納。市政協(xié)主席會議專門組織視察公安工作，進一步推動公安執(zhí)法規(guī)范化建設，并提出“公安執(zhí)法規(guī)范化向全市推廣”的建議。市政協(xié)高度重視民族宗教工作，多次組織專項視察，形成視察意見，市委、市政府認真研究采納有關建議，對伊斯蘭教場所的改建等問題進行重點落實，確保了我市宗教工作正常開展。市政協(xié)領導積極利用信訪責任制平臺，經(jīng)常深入鎮(zhèn)街基層接訪約訪，努力解決信訪積案，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
3.深入基層釋難解困。組織開展“訪委員、察民情、集建言、促和諧”主題活動，將每年7至10月的周三定為走訪委員日。市政協(xié)領導率領政協(xié)機關同志，分組走訪政協(xié)委員，加強溝通交流，收集社情民意，力所能及地幫助委員排憂解難。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，市政協(xié)領導深入鎮(zhèn)街基層調(diào)查研究，協(xié)助黨委、政府克難攻堅。市政協(xié)主要領導在稠江街道蹲點調(diào)研時，梳理了影響當?shù)匕l(fā)展8個方面亟待解決的重要問題，及時反映給市政府，市政府主要領導親自帶隊到稠江街道現(xiàn)場辦公，解難題辦實事，為助推經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件。針對全市新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的一些新情況新問題，市政協(xié)主要領導邀請有關部門、鎮(zhèn)街負責人和村民代表面對面交流，心與心溝通，對等式探討，捆綁式解難，一次性幫助解決了10個新農(nóng)村建設重點村的5大工作難題。
(四)這五年，我們不斷深化“四位一體”工作機制，努力構建政協(xié)工作的新格局。與時俱進，開拓創(chuàng)新，是推動人民政協(xié)事業(yè)前進的不竭動力。五年來，市政協(xié)牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，不斷探索深化“四位一體”工作機制，形成了機關抓總、專委抓線、工委抓面、界別創(chuàng)特、委員主體的政協(xié)工作新格局。在2010年底的省政協(xié)專題工作座談會和2011年全省政協(xié)主席讀書會上，省政協(xié)喬傳秀主席高度評價義烏政協(xié)工作“可圈可點”，給予了充分肯定。
1.機關抓總。政協(xié)機關是為人民政協(xié)履行職能服務的辦事機構。立足我市政協(xié)工作實際，市政協(xié)機關重點做好“三好”文章。一是認真做好與時俱進、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)分結合，組織、協(xié)調(diào)、服務好政協(xié)重要履職活動。二是認真做好提案、文史、聯(lián)誼交流、社情民意等政協(xié)經(jīng)常性工作。三是認真做好表率，努力打造活力組織、和諧機關、高效團隊。通過政協(xié)機關的“三好”活動，調(diào)動了廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。五年來，我們大力加強政協(xié)機關效能建設，及時充實機關工作力量，根據(jù)工作需要，新增政協(xié)研究室、委員工作辦公室兩個辦事機構，一批政協(xié)機關干部在實踐中得到錘煉。
2.專委抓線。專委會是政協(xié)常委會和主席會議領導下的工作機構，是政協(xié)工作的重要基礎，是政協(xié)履行職能的重要方式。在實際工作中，我們要求各專委充分發(fā)揮各自專長，重點做好調(diào)研出成果、視察見成效、監(jiān)督求成功“三成”文章，有力促進了一些社會熱點、難點問題的解決，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了建言、獻策、出力的重要作用。五年來，文化與文史委關于我市旅游產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研，城市與市場發(fā)展委關于培育我市進口商品市場、我市舊村改造舊房拆除和規(guī)劃落實工作的調(diào)研，工業(yè)與科技委關于我市創(chuàng)新平臺建設、義烏新煤場建設、加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委關于加快推進土地流轉(zhuǎn)、加快林權制度改革、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的視察調(diào)研，教育委關于校園文化建設、學校體育工作、學前教育發(fā)展的調(diào)研，醫(yī)藥衛(wèi)生委關于加強公立醫(yī)院改革、加強社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的調(diào)研，社會與法制委關于加強外來建設者服務管理、深化大調(diào)解機制的調(diào)研，港澳臺僑委關于我市港澳臺僑企業(yè)發(fā)展情況、加快推進義烏老小區(qū)改造的視察調(diào)研等所提出的建議意見，內(nèi)容翔實，針對性和可操作性強，為推動工作、加快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
3.工委抓面。政協(xié)鎮(zhèn)街工委是市政協(xié)常委會派駐各鎮(zhèn)、街道的工作機構，是政協(xié)工作向基層的延伸。我們注意做好規(guī)范活動、激發(fā)活力、營造活躍“三活”文章，不僅激活了基層政協(xié)工作，也激活了委員參與基層工委活動的熱情。五年來，各鎮(zhèn)街工委緊緊圍繞全市中心工作和當?shù)攸h政中心任務，認真履職，大膽實踐，較好地發(fā)揮了政協(xié)基層組織的職能作用。市政協(xié)與各鎮(zhèn)街工委上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，通過開展集中視察等活動，對全市登革熱防控工作發(fā)揮了重要促進作用。佛堂鎮(zhèn)工委創(chuàng)新組織方式，與民主黨派、界別聯(lián)合開展豐富多彩的基層服務活動。蘇溪鎮(zhèn)工委、城西街道工委積極參與鎮(zhèn)街重點工程、難點工作，得到黨委政府肯定；上溪鎮(zhèn)工委、大陳鎮(zhèn)工委分別聯(lián)合人大代表開展督查，強化督查的力度、聲勢和效果；義亭鎮(zhèn)工委、稠江街道工委率先建設“政協(xié)林”，為推進村莊綠化、建設城市森林發(fā)揮示范引領作用；赤岸鎮(zhèn)工委重視社情民意工作，聘請信息員，開辟“關注民情，反映民聲”專欄；稠城街道工委積極推行政協(xié)委員進社區(qū)制度，深化“網(wǎng)格化民情大走訪”活動；江東街道工委組織委員參與協(xié)調(diào)徐江片自來水工程遺留問題，使13個行政村用上了清潔的自來水；北苑街道工委注重調(diào)研，形成了《化解矛盾，走出困境》等質(zhì)量較高的調(diào)研報告，經(jīng)市政協(xié)轉(zhuǎn)送有關領導和部門參閱；后宅街道工委、廿三里街道工委積極關注民生工程，助推民生事業(yè)。
4.界別創(chuàng)特。界別是人民政協(xié)所獨具的特色，是開展政協(xié)工作的基本單元，我們重點做好“三特”文章。一是把握界別特點。人民政協(xié)的界別囊括了社會各個方面，集聚了各行各業(yè)精英。我們注意把握界別的時代性、包容性、代表性、專業(yè)性、協(xié)商性等特點，加強工作的針對性。二是發(fā)揮界別特長。充分體現(xiàn)“橫向代表性強、縱向?qū)I(yè)性強、內(nèi)部聯(lián)系性強”的界別優(yōu)勢，開展界別活動，發(fā)揮界別專長，力求履職實效。三是爭創(chuàng)界別特色。充分運用政協(xié)履職的平臺和載體，以界別獨特視角提出有價值的意見建議，認真研究和探討新形勢下發(fā)揮界別作用的新途徑、新方法，努力為界別活動創(chuàng)造條件，使界別工作真正體現(xiàn)界別特色。五年來，市政協(xié)以界別“三特”架起了廣泛聯(lián)系社會各界的橋梁，暢通了各界利益訴求渠道和愿望表達途徑，為服務全市發(fā)展大局增加助力，減少阻力，形成合力。
5.委員主體。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。我們始終把發(fā)揮委員主體作用擺在重要位置，將“三靠”作為重點：一靠委員自覺履職；二靠搭建平臺履職；三靠制度激勵履職。通過“三靠”，要求每位政協(xié)委員發(fā)揮好“三作用”：一是在本職崗位上起帶頭作用；二是在本界別群眾中起代表作用；三是在全體社會成員中起模范作用。五年來，全市政協(xié)委員在各條戰(zhàn)線上奮力拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，為人民政協(xié)事業(yè)增光添彩，展現(xiàn)了新時期政協(xié)委員的精神風貌。許多委員熱心公益事業(yè)，真情回報社會。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅為四川汶川大地震捐款捐物就達2700余萬元。一些政協(xié)委員在各條戰(zhàn)線上取得了優(yōu)異成績。如丁志民委員控股的義烏華鼎錦綸股份有限公司、陶建偉委員控股的浙江棒杰數(shù)碼針織品股份有限公司分別在上交所和深交所上市；俞巧仙委員關于“當歸提取物治療高血壓的作用機制與臨床研究”的課題，獲國家科學技術進步二等獎。還有一些委員在各行各業(yè)取得了個人榮譽：何海美委員被授予“第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”榮譽稱號，吳森榮委員被授予“第八屆全國僑聯(lián)系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號，徐仙琴委員被授予“第四屆全國扶殘助殘先進個人”榮譽稱號，這3位委員都受到黨和國家領導人親切接見；葉英盛委員在獲“德藝雙馨藝術家”榮譽稱號后，又被國家文化部授予國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“金華道情”代表性傳承人；僑居智利的成建新委員應邀參加了中華人民共和國成立60周年慶典觀禮活動。
(五)這五年，我們篤行踐行解放思想、“兩創(chuàng)兩提”，不斷增強特色工作的實效。文史、信息、聯(lián)誼工作是政協(xié)的特色工作，也是政協(xié)的經(jīng)常性工作。五年來，我們將此作為履職的重要內(nèi)容，不斷拓展，深入推進，務求實效。
1.文史工作成果豐富。五年來，完成了20余萬字的《義烏醫(yī)衛(wèi)史話》編纂工作。積極配合省政協(xié)做好《浙江支邊干部紀實》、《改革開放親歷記》等史料的征集工作。協(xié)助金華市政協(xié)做好《金華精華》和《金華金花—百年八婺女性》史料的征集工作及舉辦紀念“辛亥革命”100周年書畫展覽。還在編纂的有《見證奇跡—義烏市場的興起與發(fā)展》一書，已征集整理約40余萬字文稿。完成了《政協(xié)年鑒》編纂工作，編輯《資政建言》5集。與有關部門聯(lián)合，成功舉辦了“發(fā)現(xiàn)義烏—話說古建筑”電視拍播暨古建筑藝術攝影大賽，義烏電視臺、義烏商報進行專欄系列播報，在繡湖公園和佛堂鎮(zhèn)舉辦了獲獎攝影作品巡回展覽，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。
2.聯(lián)誼工作有聲有色。一是活躍政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)誼。我們以“聯(lián)誼交友”為媒介，以“固友誼謀發(fā)展、圖協(xié)作達共贏”為目標，多層次開展聯(lián)誼交流，進一步加強了與各地政協(xié)的工作交流和友好往來。先后承辦了全國十城(市)區(qū)政協(xié)聯(lián)誼會、全省政協(xié)主席讀書會等影響廣泛、規(guī)格較高的會議，有效推介了義烏，進一步提高了義烏的美譽度。二是開展“雙慶”聯(lián)誼活動。2009年是新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年的“雙慶”之年。市政協(xié)在夢娜花園成功舉辦“歲月如歌”大型文藝晚會。晚會節(jié)目由政協(xié)委員及所在單位主創(chuàng)、主導、主演，謳歌祖國輝煌成就和人民政協(xié)光輝業(yè)績。三是加強市內(nèi)外文化聯(lián)誼交流。市政協(xié)以書畫為媒，聯(lián)手文化機構，成立政協(xié)書畫聯(lián)誼會。以政協(xié)書畫聯(lián)誼會為平臺，會同有關部門舉辦了《月滿華川》部分義烏籍書畫名家邀請展、《鋼鐵長城》百名將軍書畫展等多個畫展，開展紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年書畫慶典和詩歌征集活動，產(chǎn)生良好社會影響。與教育等部門共同舉辦了浙江省第二屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽義烏賽區(qū)選拔賽，取得圓滿成功。
3.信息工作不斷加強。充分發(fā)揮政協(xié)信息和社情民意工作的橋梁紐帶作用，如實向黨委、政府反映群眾的愿望和呼聲，為黨政領導了解民情、集中民智、科學決策提供參考依據(jù)。制訂出臺義烏市政協(xié)信息報道工作考核辦法，建立信息員隊伍。五年來，共編發(fā)政協(xié)簡報203期，及時向市委、市政府和上級政協(xié)報送社情民意信息，部分信息得到了重視和采納。其中，劉世玉委員提出的《在義烏市建立全國性“應急救災物資信息中心”的建議》、《關于緩建滬杭磁懸浮的建議》被省政協(xié)采納，并轉(zhuǎn)報給省委、省政府和全國政協(xié)，引起高層重視。我們還通過新聞媒體報道委員風采，宣傳政協(xié)工作，擴大政協(xié)影響。
(六)這五年，我們始終堅持務實進取，有為有位，注重提升政協(xié)工作的影響力。義烏正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期，我們深深感到，人民政協(xié)的作用更大了，責任更重了。五年來，市政協(xié)切實增強大局意識和責任意識，發(fā)揮優(yōu)勢，務實進取，全力以赴投身于加快義烏發(fā)展的宏偉實踐中，履行職能的獨特作用和實際效果得到黨委、政府認同，贏得社會好評。
1.發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引起政協(xié)高層關注。我們充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極爭取全國政協(xié)和省政協(xié)對義烏發(fā)展的重視和關注。受市委、市政府委托，市政協(xié)每年積極爭取邀請全國政協(xié)領導出席中國國際小商品博覽會等重要展會和活動。2008年11月7日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林親臨義烏視察，這是新中國成立以來在任中共中央政治局常委、全國政協(xié)主要領導第一次來義烏視察指導工作。他盛贊義烏“是中國改革開放的一個奇跡”，并對義烏下一步又好又快發(fā)展作出重要指示，勉勵義烏在繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧等方面走在全國前列。五年來，先后有12位全國政協(xié)領導來義指導工作。市政協(xié)充分利用各種機會，全力為義烏國際貿(mào)易綜合改革鼓與呼。
2.發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，致力打造綠色義烏。我們充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，選擇事關長遠的重大問題，履行職能獻計出力。屆初，我們把建設“綠色義烏”作為一項重點課題，通過深入調(diào)研，向市委、市政府提出建議案，建議讓“百萬喬木落戶烏傷大地，綠色美景布滿商城空間”，集中十年左右時間建設一個“西歐式”的新義烏。這項調(diào)研報告引起市委、市政府的重視和采納，市委主要領導作出批示，市政府決定在前三年投資5000萬元強化“綠色義烏”建設。時任省政協(xié)主要領導對義烏政協(xié)的調(diào)研成果給予了充分肯定，并專門作出重要批示?！稄娀迩f綠化，發(fā)展城市森林，打造綠色義烏》的調(diào)研報告，獲2006-2009年浙江省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報告三等獎。五年來，我們持續(xù)關注“綠色義烏”建設，并身體力行、帶頭實踐，開辟了“綠色義烏”的第一個實踐基地——“新西河政協(xié)林”。政協(xié)各鎮(zhèn)街道工委熱烈響應，廣大委員積極參與，一片片“政協(xié)林”成為展示義烏生態(tài)環(huán)境的一道道亮麗風景線。2008年底，我市順利通過浙江省森林城市創(chuàng)建驗收，成為全省第一批省級森林城市。在全市三年綠色村莊建設任務基本完成后，市政協(xié)通過視察又提出了以村莊綠化引領平原綠化，進一步改善全市生態(tài)環(huán)境，不斷把“綠色義烏”、“森林義烏”和“生態(tài)義烏”建設引向深入，推向高潮。
3.發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，舉辦百名委員論壇。人民政協(xié)素有“人才庫”、“智囊團”之稱。我們充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，屆內(nèi)連續(xù)四次舉辦“百名委員論壇”，分別以“科學發(fā)展”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”、“跨越發(fā)展、惠及民生”為主題，形成專題發(fā)言材料38份。每次論壇聚焦義烏經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，主題鮮明，內(nèi)容豐富；論壇上演講式與即興式發(fā)言相結合，發(fā)言精彩，觀點薈萃；論壇中委員與部門領導聯(lián)動，臺上與臺下互動，氣氛活躍，生動活潑。論壇得到市委、市政府主要領導高度評價，很多建議被采納落實，在黨政部門和社會各界中產(chǎn)生了良好反響。2009年的百名委員論壇還在建設現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村宅基地制度創(chuàng)新、加快農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革、加大特殊人群醫(yī)療保障、推進擴權強鎮(zhèn)改革等五個子課題的基礎上，最后形成《關于推進義烏統(tǒng)籌發(fā)展的若干建議》的建議案。建議案引起市委、市政府主要領導高度重視，有力推動了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作的開展。
4.發(fā)揮政協(xié)文化獨特的優(yōu)勢，推進文化大市建設。五年來，我們立足實踐，深入挖掘政協(xié)文化內(nèi)涵，弘揚政協(xié)和諧文化，彰顯政協(xié)協(xié)商文化，打造政協(xié)兼容文化，豐富政協(xié)創(chuàng)新文化，推進政協(xié)求實文化，提升了政協(xié)工作的軟實力。通過視察調(diào)研、委員提案等多種形式和途徑，積極為我市文化大市建設建言獻策。先后形成《加強歷史文化遺產(chǎn)保護，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等數(shù)十篇調(diào)研文章，提出了一些有價值的意見建議。政協(xié)全會大會發(fā)言和百名委員論壇期間，一批政協(xié)委員紛紛就加強民間文化保護、整合加強群眾文化活動、重視企業(yè)文化建設等問題，敞開思想，坦誠己見，助推文化大市建設。圍繞黨的十七屆六中全會精神，廣大政協(xié)委員踴躍建言獻策，為我市出臺《大力推進文化強市建設的決定》發(fā)揮了積極作用。
各位委員，同志們，回首過去的五年，我們勤奮工作，不負人民重托；我們銳意前行，無愧歷史使命！可以說，十一屆政協(xié)的五年，是在繼承中發(fā)展、在開拓中進取、在實踐中提高的五年，是積極探索創(chuàng)新、努力求真務實、政協(xié)工作影響力不斷提升的五年，是服從和服務于全市大局、為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出重要貢獻的五年。成績的取得，是中共義烏市委正確領導的結果，是市人大、市政府及有關部門和社會各界大力支持的結果，是歷屆市政協(xié)持續(xù)努力、奠定良好基礎的結果，是市政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員不辱使命、團結奮斗的結果。在此，我代表政協(xié)義烏市第十一屆委員會，向中共義烏市委、市人大、市政府，向市級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向各民族、各界別人士和全體政協(xié)委員，向為我市政協(xié)工作作出重要貢獻的歷屆政協(xié)老領導、老同志，向所有關心和支持我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位委員，同志們，五年來，盡管我們的工作取得了一定成績，但與黨和人民的要求相比，與人民政協(xié)承擔的使命相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，還存在一些不足和差距。主要是：政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設還有待進一步努力和探索；民主監(jiān)督的職能還有待進一步加強；參政議政的成果還有待進一步落實；在新的歷史條件下，人民政協(xié)如何更好地發(fā)揮作用，還有待進一步研究解決，等等。對上述問題，我們期望新一屆政協(xié)在今后工作中認真研究，不斷加以改進。
二、展望未來我們信心百倍
各位委員，同志們，今后五年是義烏全力推進國際貿(mào)易綜合改革試點、實現(xiàn)各項改革事業(yè)全面提升的重要時期，是率先建成更高水平的惠及全市人民小康社會的關鍵時期。前不久召開的中共義烏市第十三次代表大會，提出了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，為義烏的發(fā)展描繪了宏偉藍圖，目標催人奮進，前景鼓舞人心，我們又站在了新一輪發(fā)展的起點上。
人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，在推進義烏經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展中有著不可替代的作用，肩負著重要使命。我們希望十二屆政協(xié)繼續(xù)高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進一步推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，進一步發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，為促進科學發(fā)展、構建和諧社會、率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社會更好地獻計出力，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。
各位委員，同志們，政協(xié)義烏市第十一屆委員會常務委員會已經(jīng)圓滿完成了歷史賦予的光榮使命。回顧過去，我們?yōu)槭粚谜f(xié)的工作感到欣慰和自豪；展望未來，我們對人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展充滿信心和期待。我們衷心祝愿新一屆政協(xié)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實市十三次黨代會精神，在中共義烏市委的領導下，進一步解放思想，牢記使命，振奮精神，開拓進取，扎實工作，務求實效，為推進我市人民政協(xié)工作繼續(xù)前行，為完成國家試點任務、打造國際商貿(mào)特區(qū)和文化強市、推進“兩區(qū)六城”建設，貢獻智慧和力量！
